随（suí）着（zhe）2019年
区块链领域的不断发展，各国的区块链政策也有了相应的（de）变化（huà）。互链脉搏根据公开资料统计了（le），上半年（nián）全球共181条区块链扶（fú）持相关的政策信息，和187条监管方面的（de）政策信息。这些政（zhèng）策信息分别来自于（yú）65个国家（jiā）和4个国际（jì）组织，可见当（dāng）前各国均较为（wéi）关（guān）注区（qū）块链领域的发展。
随（suí）着2月15日，《区块链信息服务管理规定》正式施行，中国的区（qū）块链监管相（xiàng）较（jiào）于此（cǐ）前九（jiǔ）四的“去伪”，愈加倾向（xiàng）于（yú）“存真”。国内各地推（tuī）动区块链真项目发展的扶持政策也逐步跟上。
而国外方（fāng）面，美国将
数字货币纳入已有的证（zhèng）券监管体（tǐ）系；韩国（guó）在监管的同（tóng）时更加重视（shì）对区块（kuài）链领域（yù）的资金扶持；泰国、乌克兰、马绍尔等国（guó）开始推动国家数字货（huò）币的发展。
国内区块链政策（cè）：75%为扶持 1月（yuè）成区块链（liàn）扶持高峰（fēng）
据不完全统计，2019年上（shàng）半年，国内共（gòng）有106条区块链（liàn）扶（fú）持方面的政策（cè）信息公布，占（zhàn）国内（nèi）政策信息总量的75%；而监管方（fāng）面的信息（xī）共有（yǒu）35条。可见（jiàn），在强监管的（de）基础上，国内（nèi）对（duì）于
区块链技（jì）术的（de）扶（fú）持力度也丝毫不（bú）弱。
互链脉搏进而从（cóng）时间维度进（jìn）行统计，1月份区（qū）块链（liàn）扶持政策相关的信息最多，共有26条。正（zhèng）值年（nián）初，多省市都在工作报告、会议报（bào）告中表示（shì）将着（zhe）力发（fā）展区块链领域。月初时，
杭州余杭区召（zhào）开会议，表示将重点发展区块链等技术（shù）；
广（guǎng）东省人民政（zhèng）府（fǔ）印发了关于（yú）进一步促（cù）进科技创新若干政策措施（shī）的通知，内容包括对区块链等技术在
金融（róng）领域的应用予以支持。
且不仅仅是杭州市、广东（dōng）省等对区块链（liàn）领域早（zǎo）有布局（jú）的地（dì）区，
黑龙江省
哈尔滨市、
江西省赣州市等地区（qū）也均在此时（shí）公（gōng）布了相（xiàng）关的扶持政策信息（xī）。
数量（liàng）次于1月份（fèn），4月共发布了22条扶持政策（cè）信息，仅部委层面提（tí）出（chū）的（de）扶持政策信息就有5条。4月初，国（guó）家发改委就（jiù）《产业结（jié）构调（diào）整指（zhǐ）导目录（2019年本，征求意（yì）见稿）》公开征求意见。相比起2013年发（fā）布的版本，2019指导目录在（zài）鼓励类“信息产业（yè）”中增加（jiā）“大数据、云（yún）计算、信息技术服务及国家（jiā）允许范围内的（de）区块链信息服务”；4月中旬，工信部公示（shì）网络安全（quán）技术应用试点示范项（xiàng）目名单，其中包含了6个
区块链项目。
除1月与4月，上（shàng）半年其他几个月（yuè）份区块链扶持（chí）政策相关的信息数量基本维持在15条（tiáo）。
与印象中的强（qiáng）监（jiān）管、监管政策（cè）数（shù）量多不同，据统计，国内上半年监管方（fāng）面的信息总量为35条（tiáo）。上半年相关信（xìn）息（xī）数量（liàng）最多的（de）是（shì）3月份（fèn），共有9条相关信（xìn）息。
其中，最（zuì）为重要的是3月30日，国家互联（lián）网（wǎng）信息办公室发布了第（dì）一（yī）批境内区块链信息服（fú）务（wù）备案编号，并（bìng）督促未备案主体尽快履行备案（àn）义务。
除此之外，便是
北京市、
山西省（shěng）、
河北省等各地的政府机（jī）关，提醒民众警惕虚（xū）拟货（huò）币区块链骗局：3月7日（rì），北京银保监局表（biǎo）示，警惕虚拟（nǐ）货币区（qū）块链骗（piàn）局；3月22日，北京（jīng）市（shì）互金协（xié）会发（fā）文提（tí）出，防范以STO名义实施违（wéi）法犯罪活动风险。
3月末时，
江苏省还表示，将（jiāng）全面实施企业标准领跑者制（zhì）度，在区块链等领域（yù）制定标准。
而除3月份的监管信息外，其余（yú）月份的区块链监管信息数量（liàng）基（jī）本维持在5条，与扶持政（zhèng）策（cè）信息相差3倍。
国外区块链扶持：韩国投钱 多国开展数字货（huò）币实践
2019年上（shàng）半年，国外区块链（liàn）扶持政策相关的信息共有118条（tiáo）；监管方面的信息共152条。其中，国外扶持政策（cè）信息最多的国（guó）家为韩国，共有17条，占扶（fú）持信息总量的14.4%。
韩国对（duì）于区块（kuài）链领域的（de）扶持（chí）主要体现在：韩国各地政府、部门对（duì）于区块链领域的资金投入；对于区（qū）块链（liàn）企业的政策支持。仅2019年第一季度（dù），韩国对区块链领域资（zī）金支持的信息就有6条：
1月10日，首尔（ěr）市政计（jì）划（huá）向区块链和金融（róng）科技投资600亿韩（hán）元；
1月23日，韩（hán）国将开启投（tóu）资支援计划，包括区块（kuài）链等新增长领域产业；
2月18日，韩国（guó）科技部：计划对
物联网行业支援79亿韩元，旨在融（róng）合区块链等技术的企业可参与；
2月19日，首尔政府将利用基金投（tóu）资（zī）区块链等（děng）初创公司（sī）；
3月13日（rì），韩国釜山港务局（jú）将利用（yòng）区块链等技术开（kāi）发港（gǎng）口安全系统，获科技部3年18亿韩元资助；
3月（yuè）21日（rì），韩国庆（qìng）尚北道（dào）将（jiāng）投入13亿（yì）韩元（yuán）重点推进区块链（liàn）产业（yè）。
对于区块链企业（yè）的政策支（zhī）持则有以下（xià）几（jǐ）条（tiáo）：3月13日，韩国（guó）专利厅：将对区块链等初具规模（mó）的创业（yè）公司（sī）进行集（jí）中（zhōng）支（zhī）援；5月2日（rì），韩（hán）国金融服务委员会已（yǐ）指（zhǐ）定9家金融企业（yè），利用区块链等新技术提供（gòng）创新服务。
在（zài）韩国大力（lì）扶持区块链领域的同时，美国也有相应（yīng）的资金扶持政策被提出。1月10日，美国
能源部资（zī）助区块链研究项目；3月20日，美国（guó）卫生与（yǔ）公众服务部投资700万美元用于（yú）探索区块链等技术。
美国（guó）作为区块（kuài）链扶（fú）持政策信息数（shù）量（liàng）排名（míng）第二（èr）的（de）国家，共有相关信息13条，占比11%。其多（duō）数为各（gè）州通过的用以推动区块（kuài）链（liàn）发（fā）展的（de）相关法案。1月28日，美国华盛顿特区（qū）提出法（fǎ）案，鼓励发展区块链技术；4月26日，美国俄亥（hài）俄州（zhōu）众议院提出（chū）一项法案，允许政（zhèng）府实体采用区块链技术。
除美韩两国外，日本、俄罗斯（sī）、德国、泰国分别有3条区块链扶持（chí）政策（cè）信息公布。
俄罗（luó）斯的扶（fú）持信（xìn）息（xī）主要是允许
加密货币交易（yì）和使（shǐ）用；德国（guó）则体现在（zài）逐步布局区块（kuài）链发展，研究发展建议、计（jì）划（huá）建立研究所。德（dé）国政（zhèng）府成（chéng）立的“工业4.0平台”发（fā）布的《工业4.0愿景（jǐng）2030》文件表（biǎo）示：区块链等在工（gōng）作（zuò）日程上，正同中国等合作伙伴进行（háng）积极的交流；日（rì）本较（jiào）为重要的（de）扶（fú）持信息是（shì），6月份，日本政府在“未（wèi）来投资会议”上提出促（cù）进区（qū）块链等技术（shù）采用的方针。进一步推动区块链技术与各应用领域的融合。
而（ér）泰（tài）国的重点在于央（yāng）行（háng）数（shù）字货币项（xiàng）目。3月份，泰国（guó）央行行长表示，正在开展（zhǎn）央行数字货币项目，用以推动银行清算的发展。
同时互（hù）链脉搏观（guān）察到，不仅是泰国，乌克兰、马绍尔、伊朗等国（guó）也在陆续开展国家数字货币的实践。
国外（wài）区块链监管：美日监管多于扶持 Libra促各国监管加强（qiáng）
国外（wài）的区块（kuài）链监（jiān）管政策信息数量，较（jiào）扶持信息数量（liàng）多，共有152条（tiáo）。其中，数量最（zuì）多的是美国，共有28条，占比18.42%。
美国的监管信息主要是国会（huì）及各州围绕加密（mì）货币落实的监管法案：1月（yuè）30日，美国国（guó）会已通（tōng）过一（yī）项研（yán）究加密货币用（yòng）于（yú）非法交易的法案；2月20日，美国怀俄明州众议（yì）院近期又通过两项关于加密货币监管的（de）法案；3月1日，美国加（jiā）州议员提出规范（fàn）加（jiā）密货币业务（wù）的新法案；4月2日，美国国会提交两项（xiàng）新加密（mì）货（huò）币法案，旨在解决（jué）加密价格操纵问题和提升加密竞争优势。
同美国监管多（duō）于扶持一样，日本的监管信（xìn）息数量也多于扶（fú）持（chí）信息（xī）数量（liàng），共有（yǒu）19条监管信息，占监管信心（xīn）总量（liàng）的12.5%。其内容主（zhǔ）要（yào）是对虚拟货币（bì）筹资、交（jiāo）易（yì）进（jìn）行审（shěn）查。
俄罗斯和韩国分别（bié）有11条监管（guǎn）信息。俄（é）罗斯的（de）监管信息（xī）主要记录（lù）了（le）上半（bàn）年，俄罗斯议会对数（shù）字金融资（zī）产（chǎn）、加密货币相关法（fǎ）案（àn）持续推动的过程。而韩国的监管主要（yào）是融监督（dū）院表示保持
ico禁令（lìng）；并（bìng）将区块链服务纳入金融监管沙（shā）盒审查对象。3月份，韩国最高检还专（zhuān）设加密货币等犯罪（zuì）调（diào）查小组，因据金融监（jiān）督院称，加（jiā）密货币相关举报、商谈的案件数从2016年（nián）的53件增加到（dào）2017年的453件，增加了8倍以上。
同韩国一样（yàng），西班牙、卢（lú）旺达、加（jiā）纳、马（mǎ）耳他等国，也就（jiù）加密货币的犯罪（zuì）行为，展开应对实践（jiàn），向公众警告（gào）加密货币风险。2月12日，西班牙央行向（xiàng）公（gōng）民警（jǐng）告加密货币风险；4月26日，马（mǎ）耳（ěr）他金融服务管理局发布加密（mì）资产（chǎn）及诈（zhà）骗（piàn）指南；5月20日（rì），加纳警（jǐng）方就加密（mì）劫（jié）持攻击风险向公众发出警告（gào）；5月（yuè）30日（rì），卢旺达央（yāng）行警（jǐng）示国（guó）民谨（jǐn）防加密货币投资骗局。
而（ér）6月末Facebook发（fā）布Libra白皮书一事，使得各国更加警惕和（hé）重视加密货（huò）币的监（jiān）管问（wèn）题。6月24日，美国众议院金融服务委员会便表示，将于7月17日就Libra举（jǔ）办听（tīng）证会。其后，泰国央行官员表示（shì），泰国央行已成（chéng）立专案组审（shěn）查（chá）Facebook的Libra；中国人民银（yín）行支付结（jié）算司副司长穆
长春也表（biǎo）示，Libra须纳入央行监管框架（jià）。
而随着Libra的研发，以（yǐ）及（jí）更多国际“大厂”的（de）介入（rù）。全（quán）球下半年（nián）的监管态势，以及区块链扶持力度又将（jiāng）产生怎样的变化，值得（dé）关注。
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