7月12日消息（xī），移（yí）动支付创（chuàng）新服（fú）务产业（yè）升级及高质量发展研讨（tǎo）会今日在京举办，社科院学部委员、国家
金融与发展实（shí）验室理（lǐ）事（shì）长李扬出（chū）席并发（fā）表致辞。他指出，在（zài）新的发展态势下，我们要致力于完善产业（yè）生态圈（quān）建设，为完善我国支付基础设施（shī）贡献力量。支付企业、银行、非银行金融机构清算组织、软硬件提供（gòng）商、实体企业、公共部门和居民等（děng）多方之间，一定存在着可以共赢的增值区域，而这完全可以成为新型支付生态体系（xì）建设的重要支点（diǎn）。
谈到当下较为火热的（de）Libra，李扬表示（shì），Libra要成为一种货币还需走很远的路。他认（rèn）为，货币是一个国家的主权（quán），而（ér）大国绝对不会轻易（yì）放弃（qì）对货币主权的（de）控制（zhì）。Libra的币（bì）值存在（zài）于两套系（xì）统中，一套类似于SDR，将（jiāng）若干币种（zhǒng）经某种权重（chóng）加权来（lái）形成资（zī）产包。另（lìng）外一套则是将它（tā）筹（chóu）集的资金（jīn）再投资于一系列传统（tǒng）上（shàng）由中（zhōng）央银行投资的高流动性资产（chǎn）中，这类似于货币（bì）市（shì）场基金（jīn）。在（zài）日（rì）常（cháng）运行中，它是基于一（yī）揽子货币，还是基于货币市场基金，这有冲突（tū）的。这是Libra目前仍需探索的方向。
以下为发言实（shí）录：
尊敬的各位嘉（jiā）宾，女士们、先生们，大家上午好！
在这（zhè）美好的（de）时节，来自全（quán）国致力（lì）于移（yí）动支付发展的专家们齐聚（jù）
北京，共商（shāng）移动（dòng）支付（fù）创（chuàng）新（xīn）服务产（chǎn）业升（shēng）级及高质量发展大事（shì），这是十分有意（yì）义的（de）事情。通（tōng）过为我国移动支付献（xiàn）计献策，能让这（zhè）个行业更好（hǎo）的支持（chí）经济发展（zhǎn），更好的造福社会（huì）。移动（dòng）支付代表了（le）新兴的零售支付工具变革的（de）方向，其中既有第三方支付（fù）机构的（de）努力，也有（yǒu）传统银行（háng）业机构的积极参与，二者的合（hé）力（lì）将推（tuī）动（dòng）我国（guó）支付事业高质量发展。
在过（guò）去的几年里（lǐ），我国第三方移（yí）动支付市场发展迅速。根据（jù）国家金融与发展实验室（shì）2019年（nián）的研究成（chéng）果可知，受益于不断发展的新热点，第三方（fāng）移动支付市场快速成长，并逐渐塑造（zào）了中国用户的（de）现代支付习惯。2013年之（zhī）前，是中国第三（sān）方支付的增速时期，原（yuán）因可以（yǐ）主要归（guī）结（jié）于以淘（táo）宝为代表的引领。2013年以后，互联网金（jīn）融成为了新的增长点。2016年以后，以春节微信红包的推出为契机，转账成为交易规模的（de）增长动力。随着用户线下（xià）移动支付习惯的养成，线下支付（fù）成为新（xīn）的增长点。在这个过程中受（shòu）智（zhì）能手机以及（jí）4G网络快速普及的影响，线下（xià）扫码支付、NFC支付习惯的养成，同样为推动移动支付规模（mó）的增长作出了贡献。
根据（jù）中国人民银行的数据，2019年第一季度（dù），非银行支付机构处理网络支付业务1485.32亿笔，金额58万亿（yì）元，同比分（fèn）别增长34.8%和13.44%，其中移动（dòng）支付部分（fèn）应（yīng）该（gāi）占据了主要比重。可见移（yí）动支付行（háng）业的力量之强大。在如此之高的市场（chǎng）份额（é）中（zhōng），腾讯金融等少数企业占比巨大，这种状（zhuàng）况向我们揭示了行业结构的特征，同时，也揭示了一些可（kě）能调整（zhěng）的方向。
市场研究机（jī）构易观在2019年（nián）第一季（jì）度第三方（fāng）移动（dòng）支付市场的监测报告中称，目（mù）前行业整体交易规模保持稳（wěn）定增长，市（shì）场交易规模高达476986.3万亿元人民币。但（dàn）是我们也（yě）看（kàn）到，行（háng）业同时也进入了季节（jiē）性的调（diào）整时期。益索普日前也发布了（le）2019年第一季度关于第三方移动支付用户的研（yán）究（jiū）报告，报告显示，腾讯金融（róng）旗下的财付通和其他大型支付机构的用户渗（shèn）透（tòu）率均较高，财付（fù）通为89.2%。按交易（yì）笔（bǐ）数计，财付通的占（zhàn）比为51%。报告还发现，在零售、
餐饮（yǐn）、外卖、出行等线下消费类交易（yì）场景（jǐng）中，财付通交易金（jīn）额笔数占比也保（bǎo）持着领先的（de）优势。
从（cóng）银行和（hé）卡组织（zhī）推（tuī）动的移动支付来看，2019年一季（jì）度（dù），银行业机构处理移动支付业（yè）务196.9亿（yì）笔，金额（é）86.62万亿，同比分别增长79.6%和22.32%，也呈现出高速增（zēng）长的（de）势头。
在产业（yè）各方的合力推动下，银行业统一APP用户数量（liàng）快（kuài）速增长，功能（néng）和用户体（tǐ）验也持续完善。
对于行业来说，有一个亟待回答（dá）的问（wèn）题：在金（jīn）融（róng）工具侧改革的大（dà）环境下，移动支付如（rú）何（hé）服务于产（chǎn）业发展。如下四个方面（miàn）可以成为进一步（bù）发展的（de）抓手：
第一，直接提高（gāo）交易效率，降（jiàng）低交易成本，促进居民消费。
第二，在居民衣食住行、医疗、教育等方（fāng）面（miàn）下工夫，提升服务效率，全面（miàn）满足居民日益多元化、便捷（jié）化的需求。
第三，以提高支付效率为（wéi）抓手，潜入到企（qǐ）业的现金流管理、财务环境优化、帐务处理等领域。
第四，全面（miàn）挖掘大数据（jù）的效能，依托于支（zhī）付（fù）获得大量有价值的信息，更好的进行信（xìn）息管（guǎn）理。
在新的发（fā）展态势下，我们要致力于完善产业生（shēng）态圈建（jiàn）设，为完善（shàn）我国支（zhī）付基础（chǔ）设施贡献力量。支（zhī）付（fù）企业、银行（háng）、非银行金融机构清算组织（zhī）、软硬件提供商、实体企业、公共部门和居民等多方之间，一定存在着（zhe）可（kě）以共赢的增值区域，而（ér）这完全可（kě）以（yǐ）成为（wéi）新型支（zhī）付生态体系建设的重要支点。
不（bú）久前我们遇到Libra的挑战（zhàn），Facebook推出它并（bìng）声称为是一种
加密货币（bì），但它（tā）本身（shēn）还有（yǒu）很多的纠葛并未完全（quán）确（què）定。但（dàn）是经初步（bù）的（de）研究（jiū）显示（shì），Libra很可（kě）能对我（wǒ）们最大、最（zuì）直接的冲击是支付（fù）。尤如当年（nián）国内基（jī）于互联网（wǎng）的各种第三方支付企业出现一样，它首（shǒu）先冲击的是这个（gè）行当，而且（qiě）这（zhè）个行当可能也（yě）是现有的监管体（tǐ）系（xì）中，监管力量最薄（báo）弱，最边缘化的地方。同时（shí）对（duì）于（yú）金融研究者而言，这也有可能是最核心（xīn）的地方。
Libra要成为一种（zhǒng）货（huò）币还需（xū）走很（hěn）远的路。货币是一个国（guó）家的主权（quán），而大国绝对不会（huì）轻易放弃对货（huò）币主（zhǔ）权的控（kòng）制。Libra的（de）币值存在于两套系统中，一（yī）套类似于（yú）SDR，将若干币种经某种权重加权来形成资（zī）产包。另（lìng）外一套则是将它筹集的资金（jīn）再投资于一系（xì）列传统上由中（zhōng）央银行投资的高流动（dòng）性资产中，这（zhè）类似于货币市场（chǎng）基金。在（zài）日常（cháng）运（yùn）行中，它是基于一揽（lǎn）子货币，还是基于货币市场基金，这有冲突的。这是Libra目（mù）前（qián）仍需探索的方（fāng）向（xiàng）。
但是Libra覆盖了27亿（yì）人口，这是在我国14亿人口之（zhī）外的经济发展活（huó）跃（yuè）的人（rén）口（kǒu），它在跨境多币种支（zhī）付方面（miàn）具有较（jiào）大优势。更重要的（de）是，Libra是基（jī）于脸（liǎn）书、谷歌（gē）、推特等（děng）社交门（mén）户网站的。过去，我们在中华人民共和国的国土周边（biān）筑起了一（yī）道网络（luò）长（zhǎng）城，正是在这种保护下我们获得了（le）长足的（de）发展。未来，在和（hé）国外（wài）的支付机构合作（zuò）时，我们将面（miàn）临真（zhēn）正的挑战（zhàn）。
在总结过去的成（chéng）就和经验时，移动支付行业还必须保持忧患意（yì）识（shí）。在全球化的新形势和新格局下（xià），我们面临着新（xīn）的任务和（hé）新的挑战（zhàn）。我们必须（xū）战而胜之，否（fǒu）则后（hòu）果将是不堪设想的。我相信，经过很多年的发展，在（zài）强有力（lì）的政治保（bǎo）障下，我们有能力（lì）、有信心在新的竞（jìng）争中获得（dé）优势（shì）。谢谢各（gè）位！
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