文/新浪财（cái）经意（yì）见领袖专栏作（zuò）家 朱民

天（tiān）秤币Libra横空出世，揭开了（le）新（xīn）的国际金融体系（xì）变革帷幕的（de）一角，天秤币Libra白（bái）皮书预示着一场颠覆和再（zài）造的开始，大戏正（zhèng）在开演。我们不要高估天秤币（bì）Libra的技术以及潜在27亿客户，也不要低估天秤（chèng）币（bì）Libra在（zài）发展和（hé）运营（yíng）中面（miàn）临的挑战和风险。但最重（chóng）要的是，我们（men）不要低（dī）估这场变革（gé）可（kě）能的深度、广度和速度。

序

6月18日脸书（Facebook）公布（bù）天秤币Libra白皮（pí）书，高调宣布起步加密货币为基础的支付领域（yù），一时引发世界热议。天（tiān）秤币Libra作为升（shēng）级（jí）版的数字货币，具有跨境支付、超/跨主权货币、新金融（róng）生（shēng）态的（de）功能和潜质，由此，天秤（chèng）币Libra提出（chū）了（le）一个极其具（jù）有想（xiǎng）象（xiàng）空间的世界金融的（de）未来展望。

也因为此（cǐ），天秤币Libra概念一经（jīng）提出，就立即面临（lín）技术创新、商（shāng）业竞（jìng）争（zhēng）、监管和政府/主权冲突的（de）四个维（wéi）度（dù）的约束和挑战（zhàn）。正（zhèng）是（shì）由于以上（shàng）四个因素的约束，天秤币Libra的（de）发展也必然会是一个（gè）渐进和充满（mǎn）激烈的市场（chǎng）竞（jìng）争和监管协调（diào）的相（xiàng）当长（zhǎng）的过程。

我看（kàn）脸（liǎn）书的战略就是利（lì）用其科技（jì）、市（shì）场的垄断优势，先声夺人，先（xiān）举（jǔ）起旗帜，但小规模（mó）发展，逐渐商业化，谨慎平衡技术（shù）创新、商业竞争、监管（guǎn）和政府/主权冲（chōng）突的四个（gè）维度的挑战，在发（fā）展中寻找（zhǎo）机遇，逐渐推进。但我们也（yě）不（bú）能由此低估天秤币Libra可能的冲击以及可能（néng）的变化速度。一是天秤币Libra发展的场景相当宽（kuān）广；二是（shì）今天世（shì）界变革的的基本的主导力量是科技创新，全球化和自下而上的（de）大规模的消费（fèi）者/公众参（cān）与，天（tiān）秤币（bì）Libra恰（qià）恰聚合（hé）了这三（sān）股力量。天秤（chèng）币（bì）Libra引（yǐn）发的（de）变革（gé）一定是颠覆性（xìng）的，全（quán）球的，在市场（chǎng）的推动下，其发展速度（dù）之快（kuài）也可能超出我（wǒ）们的（de）想（xiǎng）象。

天秤币Libra 的白皮书（shū）开启了一（yī）场（chǎng）新的全球竞争。鉴于天秤（chèng）币Libra未来（lái）可能的（de）发展和可能的对各国法定货币和国际国币金融系统的冲（chōng）击（jī），并（bìng）由此（cǐ）对我国支付系统、资本管（guǎn）制，金融系（xì）统、人（rén）民币国际化和金融（róng）经济安全的挑战，特别（bié）是在目前中美（měi）经济（jì）贸易（yì）和政治摩擦（cā）的大背（bèi）景下，天秤（chèng）币Libra其实加强了美元的霸权地位，我们对它的问世（shì）以及今后（hòu）可能的发展不能掉以轻心。

我国（guó）在央行数字货币（bì）的（de）理（lǐ）论研发和（hé）试验在国际上是有优势的，我国的电子支付系统（tǒng）在电子支付基础设（shè）施、客户规模和运营经验（yàn）方面在国际市（shì）场也是具有优势的。我（wǒ）们在这个领域和（hé）世界几（jǐ）乎处于同一起跑线（xiàn）上，天（tiān）秤币Libra白（bái）皮书（shū）其实给我国提供了一个进入这一新的未来国（guó）际金（jīn）融和货币市场公开竞争（zhēng）的（de）黄金机遇。

中（zhōng）国不能置身（shēn）事外，要积极参与这场（chǎng）全球金融重构的竞争和建设（shè），既（jì）抢占先机，又稳扎稳（wěn）打推进。鉴于这场颠覆具有极大（dà）的（de）不确定性，我们（men）的战略可（kě）以是（shì）：举高旗，稳扎营；观乱（luàn）局，顺大势；深改革（gé），推研发；广结盟，建新制。

即（jí）第一，先以点（diǎn）迎战，把（bǎ）大旗举（jǔ）起，通过设立我国（guó）自己的新一代支付/数字货币体系，迎战（zhàn）天秤（chèng）币（bì）Libra的挑（tiāo）战，积极（jí）布点；但观全（quán）球竞争进展（zhǎn）而后（hòu）动，谨慎推进，稳打稳扎。第二，加（jiā）快改（gǎi）革，在天秤币Libra挑战的场景下（xià）稳（wěn）步加快我国资本账户开放和人民币可兑换的改革。第三，全（quán）面布局，一方面加快我国已有中央银行（háng）数字货币的研发和落地，加快人民币（bì）国（guó）际化（huà）在新的（de）线上维度（dù）的扩展。另一（yī）方面加大对国内已有电子支付市场的（de）政策（cè）、规划（huá）和监管的改革和（hé）研究。第（dì）四（sì），广泛结（jié）盟，联合（hé）新加坡（pō）、瑞典（diǎn）、瑞（ruì）士、加拿大、英（yīng）国（guó）等在央（yāng）行电子货（huò）币研发同样走（zǒu）在前列的（de）国家共同合作（zuò），并在IMF、 BIS、 FSB等国际金融（róng）组织的框架下推（tuī）进国（guó）际央行数字货币和（hé）跨境（jìng）数字支（zhī）付的监（jiān）管和治理机（jī）制的构建。

这样央行和市场并进（jìn），改（gǎi）革和监管同步，国（guó）内和国际（jì）协调，双线并（bìng）进，逐渐融合，我们有望在不远的将来，走在（zài）世界的前列，先行推出央行数字（zì）货币支持的（de）新一代的数字跨境支付系统。根据我观察的目前我国在这个市（shì）场的（de）竞争地（dì）位，我相信我国有望在（zài）这场世界经济（jì）金融的（de）大博弈（yì）中占据有利地位，走出中（zhōng）国经（jīng）验，走出中国模式。

我在7月初大连的达沃斯（sī）论坛上表达了我（wǒ）对天秤币（bì）Libra的（de）基本观点，本（běn）文进一（yī）步简要讨（tǎo）论我的3点观察（chá）：1、天秤币Libra可能的颠覆；2、对天（tiān）秤（chèng）币Libra的（de）全（quán）球监管；3、天秤币Libra 给我国的机遇。