党的二十（shí）大报告（gào）提出：“要加（jiā）快发展数字经济，促（cù）进数（shù）字经济和实体经济深度融合，打造具有国际竞争力的数（shù）字产业集（jí）群。”2022年（nián）中央、省委、市（shì）委经济工作会议（yì）也把“加快建设现代化产业（yè）体系”列（liè）为2023年（nián）经济工作（zuò）的主要任务之一。作为新（xīn）一（yī）代数字经济（jì）生态的（de）数（shù）据和应用联接器，区块（kuài）链是构筑数字（zì）经济的重要基础设（shè）施，“推动（dòng）区块链创新发展”更是把握新一轮（lún）科技革命和产业变革新机遇（yù）的（de）战略（luè）选择。

成都积极响应国家战略和（hé）高质（zhì）量发展要求，于1月10日正（zhèng）式发布了《成都市建设国家区块链（liàn）创新应用综合性试（shì）点专项政（zhèng）策》（下称《区块链专项政策》），围绕（rào）“建强（qiáng）基础设施（shī）、深化创新应用、促进产业发展、营造良（liáng）好（hǎo）生态”思路，制定了4部分（fèn）共10条专（zhuān）项举措对试点工作作出（chū）了响（xiǎng）应，成为首个针对试点工作出（chū）台支持政策的试点城市。

《区（qū）块链专（zhuān）项政策》明确了将成都打造成（chéng）西（xī）部领先、全国一流（liú）的（de）区块链发展先行（háng）地的（de）目标，为成（chéng）都打造可信城（chéng）市、发展区（qū）块（kuài）链产业发展（zhǎn）高地圈出了重点。以国家试点（diǎn）为契机，成都诚挚邀请广大科（kē）技工作者、创新企业家、蓉漂创业者共同深耕（gēng）天（tiān）府、扎根蓉城（chéng），携手成都以“数实融合”推动（dòng）产业高质量发（fā）展，共创共享区块（kuài）链产业创新（xīn）发展新机遇，奋力打造中（zhōng）国西部（bù）具有（yǒu）全球（qiú）影（yǐng）响（xiǎng）力（lì）和美誉度的社会主义现代化（huà）国际大都市。

党中央、国务院高度重视区块链技术和产业发展，把区（qū）块（kuài）链作为核（hé）心技术自主创新的重要突破口。作为“十四五（wǔ）”七大数字经济重点产业方向之一，中（zhōng）央（yāng）网信办、工信（xìn）部等（děng）部门相继（jì）出台（tái）各项政（zhèng）策，提出（chū）到2025年，区块链（liàn）产业综合实力（lì）达到世界先（xiān）进水平。2022年2月，在国家“东数西算”工程启动（dòng）的同期，成都市（shì）成功入选国家区块链创新应用综合性（xìng）试点，试点工作在基础（chǔ）设（shè）施建设、应用场景建设（shè）、产业生态建设3个方（fāng）面赋予了成（chéng）都21项重点任务（wù）。

对于高质量建设国（guó）家试点，成都拥有扎实的技（jì）术底蕴和产业基础。据（jù）成都市经信局市（shì）新经济（jì）委党组副书记、市新（xīn）经（jīng）济（jì）委副主任周洪（hóng）介绍，国家级（jí）区块链基础设（shè）施“星（xīng）火·链（liàn）网（wǎng）”超级（jí）节点已（yǐ）落户成（chéng）都，四川省区块（kuài）链基础（chǔ）设施“蜀信链”已发（fā）展成（chéng）为全国最大的区域性区块链应用生态。

区块（kuài）链产业正在迎来发展新机遇，成都也正在数实（shí）融合的浪潮中展开（kāi）一（yī）系列有（yǒu）序实践（jiàn），城市担当日益凸显。

2022年5月，中央正式批复《四川省成都市国家区（qū）块链创新应用综（zōng）合性试点任务书》（下称（chēng）《试点任务书（shū）》）；7月，成都（dōu）印发《成（chéng）都市（shì）区块链产业（yè）统计（jì）分类（试行）》，将产业链划分为（wéi）区块链底层（céng）技（jì）术、平台（tái）建设运营、行（háng）业应用、技术应用支撑四类（lèi），最大程度（dù）反映和梳理了与区块链紧密相（xiàng）关的（de）各项基本（běn）活（huó）动。成都（dōu）充分结合成都区块链企（qǐ）业技（jì）术（shù）研（yán）发能（néng）力较强、信息安全产业（yè）发展（zhǎn）基础较好等优势，对参与基（jī）础设施建设、企业（yè）开（kāi）拓市（shì）场（chǎng）、提升企（qǐ）业知名度、拓展融资渠道等方（fāng）面予以（yǐ）支持，在（zài）所有试点城市中率先（xiān）制（zhì）定《区块（kuài）链专项政策》，主（zhǔ）动承担起推进区块链技术与实体经济深度融合的城市（shì）使命。

政策聚焦（jiāo）基础设施建设，明确支持国家和省级（jí）区（qū）块链基础设施在蓉（róng）落地（dì）、加快布局成都市区块链（liàn）公（gōng）共服务基（jī）础设（shè）施（shī）、加快建设行（háng）业联盟链，打造（zào）全（quán）国（guó）互通（tōng）、内外协同的可信基础设施，构建城市（shì）与个人、企业的可（kě）信链接，筑牢可信城市高效运营和有序发展底（dǐ）座，为成都（dōu）高标准（zhǔn）推进试点各项任务落地落实提供强力支撑。

“作为一个体（tǐ）系性的政策文件，《区（qū）块链专项政策（cè）》是（shì）对《试点（diǎn）任务书（shū）》的（de）完整响应，基本实现对《试点任务书》中‘产业体系（xì）架构’的全部覆（fù）盖，具有较高的专业性（xìng）。”四川省区块（kuài）链（liàn）行业协（xié）会秘（mì）书（shū）长（zhǎng）安红章注意到，“从基础设（shè）施到行业链打造、从实施途径到政策保障、测评标准（zhǔn），《区（qū）块链专项政策（cè）》不仅深入把（bǎ）握（wò）了成（chéng）都现有的（de）产业基础、区块（kuài）链行业（yè）的发展（zhǎn）逻辑，还充（chōng）分结合了国家战（zhàn）略（luè）的顶（dǐng）层规划，旨在通过全方位支持，引导产业上（shàng）下游共同参与，形成（chéng）聚焦（jiāo）产业的（de）立体式推动，从而（ér）打（dǎ）造完善的（de）产业生态。”

“未来，成都（dōu）进一步深入（rù）贯彻落实国家（jiā）区块链发展战（zhàn）略，深化国（guó）家区块链创新应用综合性试（shì）点建设，推进区块链技术与实体经济深度融（róng）合。”周洪表示，“成都除了将（jiāng）充分（fèn）发挥区（qū）块链在（zài）实体经（jīng）济提（tí）质增效、数字（zì）经（jīng）济模式创新、社会治理能力提升等（děng）方（fāng）面的技术支撑（chēng）作（zuò）用外（wài），还将（jiāng）把区块链（liàn）技（jì）术作为元宇宙的底层技术（shù）、把区块链作为元宇宙的（de）基础设施（shī），抢先布局元宇（yǔ）宙等（děng）未来产业。”

成都将以国家（jiā）区块链创新应用综（zōng）合性试（shì）点建设契机，开展筑基行动，高质量建设区块链核心基础设施和区块链服务网络（luò）；坚（jiān）持场景牵引，深化区块链场（chǎng）景应（yīng）用打造知名IP；深化建圈强链，促进区（qū）块链（liàn）产业提能升级（jí）生态加速构建。

区块链是（shì）按照时间（jiān）顺（shùn）序（xù）将“区块”以“链”的方（fāng）式组（zǔ）合在一起的数（shù）据结构和计算范式（shì），本质上是一（yī）个去中心化的、开放的账本系（xì）统。其（qí）内含的数据信息是匿名的、不可篡改的。区块（kuài）链（liàn）数据信息传（chuán）输（shū）具备安全性（xìng）和真实性，保证了依托区（qū）块链建立信任关系的可（kě）靠性、稳定性和约（yuē）束力。

据IDC全球区块链（liàn）市（shì）场（chǎng）支（zhī）出规模数据，2021年，我国（guó）区块链市场规模（mó）10.6亿美（měi）元（yuán），2022年预计将达到14.2亿美元，2017-2022年复合增速将达到83.5%，高于全球增速（sù）近10个（gè）百分（fèn）点。得益于（yú）政策与市场的（de）双轮驱（qū）动，成都的区（qū）块（kuài）链产业正在不断加速发展、产（chǎn）业规模持续攀（pān）升。据（jù）统计（jì），2021年成都申报（bào）区块链（liàn）专利共767项，位居（jū）中（zhōng）西部第（dì）1，全（quán）国前（qián）列；成（chéng）都区块链科研和产业领军人（rén）才数量位（wèi）居全国（guó）第4，区块（kuài）链人才供（gòng）给占（zhàn）全国（guó）的5.29%，产（chǎn）业发展（zhǎn）势（shì）头整体（tǐ）良好。

“聚焦于产业的专（zhuān）项政策（cè）从一定（dìng）程（chéng）度上反映了政府的支持（chí）力度，也（yě）能（néng）从（cóng）侧面（miàn）反映出（chū）一个（gè）产（chǎn）业（yè）的未来。”新华文轩(10.070, 0.23, 2.34%)四（sì）川数字出版（bǎn）传媒(6.180, 0.06, 0.98%)副总经理刘天骄表示，“相关政（zhèng）策的支（zhī）持（chí）对于区块链产业中的建设运（yùn）营（yíng）方来说非（fēi）常重（chóng）要，如（rú）果能够作为行业链的代（dài）表性应用示范（fàn）得到相（xiàng）应的（de）认可（kě）、认定，对于处于发（fā）展期（qī）的（de）企业来说将（jiāng）是不小的发展助（zhù）力。”

2021年12月10日（rì），成都市召开产业建圈强链工作领导小（xiǎo）组第一次（cì）会（huì）议，《成都（dōu）市（shì）实施（shī）产业建圈强链行动推进产业高（gāo）质量发展（zhǎn）工作方案》正式印发，吹响了产（chǎn）业高质量发展的号角。“建圈强链（liàn）”旨在聚（jù）焦（jiāo）产（chǎn）业生（shēng）态“建圈”，围绕重点产业（yè）“强（qiáng）链（liàn）”，实现（xiàn）产业上下游就地（dì）布局（jú）、生（shēng）产要素集聚，全面降低协（xié）作（zuò）配套成本，提升产业核心竞争力（lì），而切实（shí）推动经济高质量发展（zhǎn）。自首（shǒu）次提出以来，成都一直坚持以这一（yī）理（lǐ）念变革产业发展方式（shì），提升区（qū）域（yù）产业带动力和发展竞争力。

当下，区块链产业正逐步与成都产业“建（jiàn）圈强链”的（de）顶层战略（luè）同频共振，激发（fā）出不（bú）可小（xiǎo）觑的能量。

安红章提到（dào），“区块链具有天然的（de）‘链接’属性（xìng），该技术在（zài）促进产业链上下游（yóu）协同（tóng），加速‘链（liàn）’的成型，推动（dòng）企（qǐ）业抱团发展，赋能产业生态方面，与（yǔ）产业化发展理念（niàn）不谋而合。”作为（wéi）数字经济的重点产业（yè），区块链（liàn）产业能与产业“建圈（quān）强链”实现双向赋能（néng），形（xíng）成“以技术支撑战略（luè），以战略（luè）促进技术”的平衡（héng）状（zhuàng）态。

从“一项技术”，到（dào）“一（yī）条链”，再到“一个服务平台、N个应用”，区块链在成（chéng）都与产业“建圈强链（liàn）”行动的每一次共振，都在通过一个个具（jù）体的解决方案和场景（jǐng）应用打造集（jí）聚效应和规模效应（yīng），引导产业（yè）进一步形成良性生态。在（zài）全球数字经济竞争新态势（shì）和全国新（xīn）型基（jī）础设施建设历史（shǐ）新机遇之（zhī）下（xià），依托“技术标准化（huà）、应用价值（zhí）化”的发展路径制定和（hé）实施《区（qū）块链专项政策（cè）》，成都正在（zài）积极探（tàn）索一（yī）条符（fú）合当下国内区块链产业发展趋势、契合成都区块链产（chǎn）业生（shēng）态（tài）现状的发展路径。

不仅如此，成都还（hái）将把区（qū）块链（liàn）技术作为元宇宙的底（dǐ）层技术，以（yǐ）区块链为元（yuán）宇宙的基础设施，打好元宇宙未来产（chǎn）业（yè）的坚实基础（chǔ），瞄准数据安全（quán）与（yǔ）可（kě）信、数据（jù）价（jià）值认同以及数字资产（chǎn）等问（wèn）题，在密码算法（fǎ）、对等网络（luò）、共识机制、智能合约、数据存储等区块链核心技术领域（yù）加快创新，瞄准区块链行业应（yīng）用（yòng）促（cù）进数实融合，推动在多（duō）链并行、跨链互通、单链向同构链或异构（gòu）链（liàn）自由流通上突破。

据了解，成都目前拥有上市（shì）区块链企业3家、新（xīn）三板区块链（liàn）企（qǐ）业3家（jiā），共（gòng）有（yǒu）中国网安、成都链（liàn）安、迅鳐科（kē）技3家企业被中国（guó）产业区块链（liàn）大会（huì）评选（xuǎn）为“中国（guó）产业区块（kuài）链企业（yè）100强（qiáng）”，主要分布在区块链平台（tái）、区（qū）块链基础设施、区块链（liàn）安（ān）全等底层技术（shù）和平台领（lǐng）域（yù）。“我们近期做了一个成都区块链（liàn）技术的发（fā）展报告，通过调研发现（xiàn），无论是从（cóng）招商引资还是产业（yè）政（zhèng）策维度（dù），成都对于区（qū）块链产业所透（tòu）露出（chū）的态度是相当包容开（kāi）放的。”迅鳐成（chéng）都科（kē）技有限公（gōng）司相关负责人介绍。

立足（zú）新发展阶段，成（chéng）都坚持完整、准确、全面贯彻新发展理念，服务和融入新发展格（gé）局，在高质量发（fā）展（zhǎn）之（zhī）路上坚定（dìng）奋力前行。2021年至今，成（chéng）都已相（xiàng）继出台（tái）区块（kuài）链产业相关政策5项，区块链的（de）“链接”属性也（yě）相应为产业“建（jiàn）圈强链”行动的（de）产（chǎn）业链上下游、左右岸的参与方提供了天（tiān）然的发展优势与更广阔的可能（néng）性。

区块链应用场景的搭（dā）建和落地，是（shì）加快推进区（qū）块链（liàn）产业走向纵深发展，释放（fàng）潜在价值的重（chóng）要一（yī）环（huán）。眼下，“区（qū）块链（liàn）链接万物”这一概念正在（zài）逐步走入大众视野、成为行业共识，在迅鳐成（chéng）都科（kē）技（jì）有限公司战略发展部总监李飞看来，每个具体行业的（de）市场规模（mó）大小、信息化水（shuǐ）平，都会对其接入、转（zhuǎn）化（huà）和（hé）落地区块（kuài）链（liàn）应用（yòng）场景的时机（jī）、转化效果产生影响。

围（wéi）绕区块链链上存证、链上协作、链上价值转（zhuǎn）移三类应用场景，成（chéng）都已搭（dā）建新版链、酒信链、交子（zǐ）金融“5+2”、基于区块（kuài）链的统一身（shēn）份认证（zhèng）管理（lǐ）、基于（yú）区块（kuài）链的可信电子（zǐ）证照库（kù）应用服务、基于区块链技术的知识产权融资服务等代（dài）表性服（fú）务（wù）平台（tái）。其中，新版链、产金（jīn）链（liàn）、斑马链等行业链应（yīng）用已初具规模，支持用户数（shù）大于10万个。截至2021年（nián）底，成都已注册区（qū）块链相关企业2329家，先后有近10个场景入选国家级优秀（xiù）应用案例。

同时，成都还聚焦优化社会治（zhì）理能力，探索区块链（liàn）+政务数据共享、区块链+政务服务协同、区（qū）块链+司法存证等典型应用场景；聚（jù）焦激（jī）发产业（yè）创（chuàng）新活（huó）力，探索区（qū）块链+金融、区（qū）块链+知识产权、区块链（liàn）+文旅服务协同（tóng）等典型（xíng）应用场景；聚焦提高民生（shēng）服务水平，探索区（qū）块链+人社、区（qū）块链+教（jiāo）育（yù）、区块（kuài）链+卫生（shēng）健康等典型（xíng）应用场景，持续降低运营（yíng）成（chéng）本，提升（shēng）产业效能（néng），增进民生（shēng）福祉（zhǐ）。

“试（shì）点（diǎn）目标（biāo）是到2023年（nián）底（dǐ），在实体经济、社会治理（lǐ）、民生服务、金融科技（jì）等重（chóng）点领域（yù），形成一批可复制（zhì）、可（kě）推广的（de）区块链（liàn）创新应用典型案例和做（zuò）法经验。”成都市（shì）委网（wǎng）信（xìn）办副主任赵谦表示，《区（qū）块链专项（xiàng）政策》在区块链技术转化应用、产业规模培育、龙（lóng）头企业引育（yù）等方面（miàn）着力，依托成都市丰富的应（yīng）用场（chǎng）景沉（chén）淀，充分发挥区块链技术特（tè）点（diǎn），鼓励企业围绕“成都国家区块链创新应用综合性试点”重点（diǎn）任务开（kāi）展应用示（shì）范（fàn），支（zhī）持（chí）打（dǎ）造一批（pī）具（jù）有显示度的应用示范（fàn）工程和（hé）成都IP的（de）创新产品，形成一批可（kě）复制、可推（tuī）广的典型案例（lì）。

显然（rán），一个行业（yè）的机遇正在“发（fā）酵”。

为推动解决上（shàng）述（shù）问题，促进产业发展（zhǎn），支撑试点（diǎn）工作落地（dì）落实，《区（qū）块链专（zhuān）项（xiàng）政策》提出，要依托成都市丰富（fù）的（de）应用场景沉（chén）淀，充分发挥（huī）区块（kuài）链技术特点，解决社会、经济（jì）、民生等方面的痛点和难点；把“智慧（huì）蓉城”作（zuò）为（wéi）最（zuì）大（dà）的应（yīng）用场景，打造一批独具成都特色的创新应用示范。

《区块（kuài）链专项（xiàng）政策》的出台，将进一步为成都在实（shí）体（tǐ）经济提质增（zēng）效、数字经济模式创新、社会治理能力提升等（děng）方面提（tí）供技（jì）术（shù）支撑，助力成都在全省乃（nǎi）至（zhì）全国范围内打（dǎ）造（zào）区块链（liàn）产（chǎn）业创新发展的可行性示范（fàn）样本，为（wéi）全面建设践（jiàn）行新发展（zhǎn）理念的公园城市示范区（qū）交出一份高质量答卷（juàn）。