周小（xiǎo）川 | 博鳌亚洲
论坛副理（lǐ）事（shì）长、全国政协副（fù）主席、人行（háng）前行（háng）长来源 | 网易研究（jiū）局
4月18日，在博鳌亚洲论坛上，博鳌亚洲（zhōu）论坛副理事（shì）长、十二届全（quán）国政协副主席、中国人民银行（háng）前（qián）行长（zhǎng）周小川发表了对于
数字货币的最新看法。
周（zhōu）小川称，不管数（shù）字货币（bì）还是数（shù）字（zì）资产，都要为实体服（fú）务。市场在推（tuī）进（jìn）数字（zì）资产发展（zhǎn）的（de）同时（shí），要注（zhù）意数字资（zī）产对实体经济的好处是什么（me）？目前各方对（duì）这一问（wèn）题均持有谨慎态度。
周小川（chuān）坦（tǎn）言，“我（wǒ）们经历（lì）过2008年的全（quán）球
金融（róng）危机，发现金融脱离了实体，比如影子（zǐ）银（yín）行、衍生品这些纯粹变成了金融机构之间的投机（jī）交易，和（hé）实体没有（yǒu）联系了，就容易（yì）出（chū）问（wèn）题，以至当时一些国际大（dà）行（háng）的（de）领（lǐng）导、交易员们看（kàn）不懂，很难做好（hǎo）内（nèi）部（bù）控制。”
因（yīn）此，他进一步强（qiáng）调，要区分（fèn）数字货币和数字资（zī）产，对于
比特币这（zhè）类数字资产（chǎn），并非当前要下结论，但是“要提醒，要（yào）小心”，在中（zhōng）国，涉及到金融创新的东西都要说清（qīng）楚它对实体经（jīng）济（jì）的好处。
在业内人士看（kàn）来，央行数字货币和
加密货币两者的区别在于（yú），央行的数（shù）字货币是（shì）由央行发起，承担着法定货币的职能（néng）；而比特币等加密资（zī）产更多（duō）是一种可投资的资产，并（bìng）不能看作是由央行发行的有储值功（gōng）能的货币。考虑到加（jiā）密（mì）资产目前仍处于发展早期，能否更好承担（dān）投资功能还有待商榷，这也是各国关注的重心（xīn）。
另外，相比其他各（gè）国，数（shù）字（zì）人民币的试点（diǎn）走在了（le）前列。周（zhōu）小川在论坛上介绍了（le）数字人民币推出（chū）的背景（jǐng）。他称，中国（guó）央行最开始做数字货币主要是（shì）从零售角（jiǎo）度考虑的，中国零（líng）售市场巨大，拥有14亿用户，因此开展（zhǎn）数（shù）字货币的（de）初衷就是为建立更方便（biàn）、更（gèng）有效、成本（běn）更低的支（zhī）付体系，而非要（yào）做批（pī）发系统或是（shì）人民币国际化。
周小川还（hái）强调（diào），当前（qián）中国央（yāng）行（háng）仍以（yǐ）做好基础工作（zuò）、做（zuò）好零（líng）售系统的升级换代为主。做好零售（shòu）系统，提高零（líng）售系（xì）统（tǒng）效率，是（shì）开展（zhǎn）其他业务的基础，在（zài）此（cǐ）基础上做批发系（xì）统、跨境支付等才有更多的可能性。
对于多国央行数字货币（bì）实现跨境跨（kuà）境支付的可（kě）能性，周小（xiǎo）川（chuān）认为，从长远（yuǎn）看，货币也许（xǔ）会（huì）向（xiàng）一（yī）体化（huà）或更（gèng）简单方向（xiàng）的发展（zhǎn），但目前还不行。他解释（shì）道，每个国家都有（yǒu）宏观调控的情况，有自己的货币（bì）主权，在制度上和别国不（bú）一样，有的国家还有一定（dìng）的外汇管制，并（bìng）不是那么容易取消。
“因此，如（rú）果（guǒ）发展CBDC（央行数字（zì）货币（bì）），很多国家（jiā）都会有各自的CBDC，都是以本（běn）国（guó）货币（bì）为基础，在使（shǐ）用过程中会有（yǒu）不同的规矩，这种情况下，数（shù）字货币跨境使用的互操作性（xìng）是很复杂的（de）。”周小（xiǎo）川称，要（yào）充分（fèn）尊重各国的（de）货币主权（quán），利用数字技术照样可以（yǐ）大幅提高支付的方便性，但不是某个货（huò）币一统天下的做法。
以下为发言实录整理：
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